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乾政办发〔2017〕9号关于做好2017年中央预算内投资及PPP项目策划包装工作的通知
发布时间:2017-03-14    来源:政府办
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XXGK-2017-001720 乾政办发〔2017〕9号
发布机构 bvi官网 发文日期 2017-03-14
乾政办发〔2017〕9号关于做好2017年中央预算内投资及PPP项目策划包装工作的通知

乾政办发〔2017〕9号

bvi官网办公室

关于做好2017年中央预算内投资及PPP项目策划包装工作的通知

 

城关街道办事处,各镇人民政府,县人民政府各有关工作部门、直属机构:

为充分发挥项目建设在稳增长、促转型、惠民生中的带动作用,围绕中省有关政策及我县资源优势和经济社会发展需要,进一步增强争取中省投资及专项建设基金的主动性和针对性,现就做好2017年中央预算内投资项目策划包装及项目申报有关事宜通知如下:

一、2017年投资方向和政策导向

1、推进三大战略。加强沿边重点开放实验区建设、京津冀及重点地区污染治理、京津冀风沙治理、长江等内河高等航道、港口及疏远通道和综合交通枢纽建设。扶持人口较少民族发展。

2、保障性安居工程和城镇基础设施。推进国有工矿、国有林区、垦区棚户区(危房)改造、支持保障性住房配套基础设施、城镇基础设施建设。

3、“三农”建设。加强重大水利工程等水利设施建设。遵循规划引领、成片区建设的总体原则,加强新增粮食生产能力建设(重点是田间工程),继续推进农村电网改造升级、易地扶贫搬迁等农村民生工程建设。

4、重大基础设施建设。加强中西部铁路建设,支持中西部支线和西部干线机场等交通基础设施建设。推进国家石油储备工程等能源基础设施建设。支持气象、民用空间、邮政等其他基础设施建设。

5、自主创新和结构调整。支持中科院知识创新工程、重点科技基础设施建设,推进“互联网+”重大工程及新兴产业“双创”三年行动计划。支持东北地区等老工业基地调整改造等。加强国防军工建设,推进军民融合发展。

6、社会事业和社会治理。支持农村、民族、边远艰苦地区基础设施和特殊教育。做好养老服务体系、社会福利服务体系项目建设。支持文化旅游专项主要包括:国家文化和自然遗产保护利用设施建设专项、新闻出版广播影视基础设施建设专项、旅游基础设施和公共服务设施建设专项。推进残疾人服务体系、公共体育服务设施等方面项目建设。推进基层医疗卫生服务体系建设,重点包括“健康扶贫、妇幼健康保障、公共卫生服务能力”等3个方面。支持农产品质量安全检验检测体系、食品安全监测能力、信息安全基础设施、应急通讯系统、政法基础设施等建设。

7、节能环保与生态建设。实施重大环境治理工程,支持做好城镇生活污水处理设施及配套管网建设、城镇生活垃圾设施建设。节能重点支持学校(机场、高铁站)和城市道路(隧道)照明节能改造、城镇化节能升级改造工程、重点用能单位综合能效提升改造等。支持资源循环利用示范基地建设(包括产业废气物综合利用基地建设)、农业循环经济基地建设等。节水重点支持海水利用示范工程、城市综合节水示范等。推进重点流域水污染防治。继续支持重点防护林保护、天然林资源保护、石漠化综合治理等。

二、项目策划包装及申报要求

1、所申报的项目要达到可研深度,并于2017年4月前完成规划选址、环评批复、土地预审意见、节能审查意见、维稳审查意见、可行性研究报告批复等。要明确项目投资责任主体,确保落实中央投资项目的地方资金。凡前期手续不完备、地方投资责任主体不明确的项目,省市发改委在审核时将一律不列入投资计划。

2、新申请中央预算内投资的非涉密项目应登录相关在线审批监管平台获取项目代码并办理相关手续。

3、按照《中央预算内投资计划编制管理暂行办法》(发改办投资〔2015〕3092号)、《国家发展改革委关于加强政府投资项目储备编制三年滚动投资计划有关问题的通知》(发改投资〔2015〕2463号)和《国家发展改革委办公厅关于使用国家重大项目库加强项目储备编制三年滚动投资计划有关问题的通知》(发改办投资〔2015〕2942号)的有关要求,项目申报要通过国家重大项目库,从纳入三年滚动投资计划的储备项目中。选取符合投向、条件具备的项目。

三、工作要求

1、切实加强组织领导和衔接配合。各部门(单位)主管领导要亲自抓,明确任务,责任到人。各责任部门要精心组织,吃透政策精神,加强与上级部门衔接,按时完成项目前期工作。住建、国土、环保、发改部门要突出服务意识,对重点项目要强化指导服务,提高工作效率,确保项目各项前期手续完备。

2、提升项目策划包装质量。各部门(单位)要组织专家对重大策划项目进行专题研究,聘请专业咨询机构进行策划包装,增强项目实施的科学性和可行性,确保投资争取和项目融资顺利实现。

3、强化保障。各部门(单位)要落实重大项目前期工作经费,对于落实及时,策划包装成果显著的部门在重大项目前期经费安排上重点予以倾斜。

4、强化督查、严格奖惩。联合督查室要加强对2017年建设项目项目策划包装工作的督促检查,确保任务的落实,对敷衍应付、质量不高、不及时上报甚至不上报的责任单位及相关人员进行通报批评。对完成项目前期工作较好及策划包装质量较高的部门,县政府安排一定的项目前期经费进行奖励。

附件:1、乾县2017年项目策划包装任务分解一览表

      2、乾县2017年争取中省投资重点项目策划包装任务表

      3、乾县2017年政府和社会资本合作(PPP)项目策划包装任务表

      乾政办发〔2017〕9号附件一.xls

      乾政办发〔2017〕9号附件二.xls

 

                                                                       bvi官网办公室

                                                                         2017年3月8日


bvi官网办公室                       2017年3月8日印发

信息编辑:[余乃娟]

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